С 5 сентября 2026 года организации, включенные в сводный реестр организаций промышленного комплекса (ОПК), обязаны применять запрет на закупку иностранной продукции при приобретении ручного инструмента. Соответствующие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2026 года № 1122 в перечень товаров, работ и услуг, подлежащих ограничению по национальному режиму (Постановление № 1875).

Новое правило распространяется на ручной инструмент, входящий в позицию 53 перечня № 1 к Постановлению № 1875. Запрет применяется не только при прямой поставке товара, но и когда он поставляется в рамках выполнения работ или оказания услуг. Это означает, что подрядчики, выполняющие работы для организаций ОПК, также должны использовать исключительно российский ручной инструмент, если иное не предусмотрено исключениями.

Отмена временных послаблений

До 31 декабря 2026 года включительно заказчики из реестра ОПК имели право не применять запрет при закупках отдельных видов товаров, если отечественное производство не могло обеспечить потребности в необходимом объеме и качестве. Однако Минпромторг подтвердил, что текущий уровень развития российского производства ручного инструмента уже позволяет полностью удовлетворить спрос со стороны оборонно-промышленного комплекса.

Таким образом, с 5 сентября временные послабления для данной категории товаров прекращают свое действие. Заказчикам необходимо оперативно обновить внутренние регламенты и требования к участникам закупок, чтобы исключить риски признания процедур недействительными или нарушения законодательства о контрактной системе.

Мнение экспертов Neiro Tender

«Вступление в силу запрета на иностранный ручной инструмент для организаций ОПК — это важный шаг в сторону окончательного импортозамещения в критически важных отраслях, — комментирует ведущий аналитик Neiro Tender. — Для поставщиков это сигнал: если вы работаете с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, наличие подтвержденного российского происхождения товара становится не просто преимуществом, а обязательным условием допуска».

Эксперты рекомендуют заказчикам из реестра ОПК уделить особое внимание формулировкам в технических заданиях. Поскольку запрет распространяется и на инструмент, поставляемый в составе работ или услуг, необходимо четко прописывать требование о происхождении материалов и оборудования, используемых подрядчиком. Подробнее о том, как правильно формировать такие требования, читайте в нашем материале: анализ тендерной документации.

«Поставщикам же стоит заранее подготовить пакет документов, подтверждающих страну происхождения инструмента, включая выписки из реестра российской промышленной продукции или декларации соответствия. Отсутствие таких документов с 5 сентября станет основанием для отклонения заявки», — добавляют специалисты Neiro Tender. Чтобы не пропустить подобные изменения в законодательстве, используйте наш сервис для поиска закупок по 44-ФЗ с актуальными фильтрами национального режима.

Что нужно сделать заказчику и поставщику

• Заказчикам: Проверить проекты контрактов и извещений, планируемых к публикации после 5 сентября. Исключить возможность поставки иностранного ручного инструмента, в том числе через субподрядчиков.
• Поставщикам: Актуализировать портфель предложений для клиентов из ОПК. Убедиться, что весь предлагаемый ручной инструмент имеет российское происхождение и соответствующие подтверждающие документы.
• Подрядчикам: При участии в закупках на выполнение работ или оказание услуг для организаций ОПК заложить в смету и техническое предложение использование только российского инструмента.

Для оперативного отслеживания новых требований и изменений в перечнях товаров рекомендуем подписаться на рассылку новостей госзакупок от Neiro Tender. Мы помогаем участникам рынка оставаться в правовом поле и эффективно адаптироваться к меняющимся условиям государственного регулирования.

Источники:
1. Постановление Правительства РФ от 01.09.2026 № 1122.
2. Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875.
3. Информация Минпромторга РФ об уровне отечественного производства.
Материал носит информационный характер. Перед применением правовых выводов следует сверить актуальную редакцию нормативных актов.