Министерство финансов России опубликовало важные разъяснения, касающиеся порядка предоставления особого преимущества при закупке лекарственных средств из раздела II Перечня стратегически значимых лекарственных субстанций (СЗЛС). В письме от 15 сентября 2026 года № 24-06-09/80796 ведомство уточнило условия применения ценовых преференций в размере 15% и 30%, которые начнут действовать с 1 декабря текущего года.

Размер преференций и условия их применения

С 1 декабря 2026 года заявка с предложением препарата из раздела II Перечня СЗЛС получит особое преимущество при соблюдении строгих критериев подтверждения локализации производства:

• 15% ценовая преференция. Предоставляется перед лекарством с полным циклом производства в ЕАЭС, если на сайте Минпромторга отсутствуют данные о серии данного препарата (лекарства с тем же МНН).
• 30% ценовая преференция (совокупно). Применяется перед лекарством из ЕАЭС (включая РФ), у которого не все стадии изготовления проходят на территории Союза.

Ключевое условие для получения любого из этих преимуществ — подтверждение полного цикла производства в ЕАЭС через систему «Честный знак» и наличие информации хотя бы об одной серии препарата с тем же МНН на официальном сайте Минпромторга.

Требования к закупочной документации

Заказчикам, планирующим процедуры по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ после 1 декабря, необходимо заблаговременно актуализировать документацию. В извещениях и проектах контрактов должны быть четко прописаны механизмы проверки соответствия препаратов условиям предоставления преференций, включая требования к предоставлению выписок из системы маркировки и ссылки на реестры Минпромторга.

Поставщикам, в свою очередь, рекомендуется заранее проверить статус своих препаратов в системе «Честный знак» и убедиться в наличии актуальных данных на портале регулятора, чтобы избежать рисков непризнания права на преференцию во время оценки заявок.

Рекомендации экспертов Neiro Tender

«Новые правила требуют от участников рынка повышенной внимательности при подготовке предложений, — комментирует ведущий аналитик Neiro Tender. — Ошибка в подтверждении серии или неполный цикл производства могут лишить заявку преимущества, которое в условиях высокой конкуренции часто становится решающим фактором победы».

Эксперты подчеркивают важность автоматизированного контроля условий закупок. «Сервис анализ тендерной документации помогает выявить требования к преференциям еще на этапе изучения лота, позволяя поставщикам оперативно собрать необходимые подтверждения или скорректировать стратегию участия», — добавляют в Neiro Tender.

Чтобы всегда быть в курсе актуальных изменений в регулировании фармацевтических закупок, подписывайтесь на рассылку новостей госзакупок от Neiro Tender.

Источник:
Письмо Минфина России от 15.09.2026 № 24-06-09/80796.
Материал носит информационный характер. Перед применением правовых выводов следует изучить полный текст письма и сверить актуальную редакцию Перечня СЗЛС.