Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 17 октября 2026 года № 1371, которое вносит существенные корректировки в порядок определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при применении национального режима, а также устанавливает особые условия для закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС). Документ направлен на уточнение процедур ценообразования для сложных объектов закупки и стимулирование производства товаров пенитенциарными учреждениями.

Уточнение порядка сбора ценовой информации

С 25 октября 2026 года заказчики будут обязаны применять новый подход к сбору информации о ценах при формировании НМЦК, если объект закупки включает несколько видов товаров. В таких случаях запрос коммерческих предложений должен направляться отдельно по каждому товару не менее чем трем производителям, сведения о которых имеются в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП).

Это требование распространяется не только на прямые поставки товаров, но и на продукцию, необходимую для выполнения работ или оказания услуг. Новая норма призвана повысить точность расчетов и обеспечить обоснованность начальной цены контракта за счет использования данных от реальных производителей, зарегистрированных в государственной системе.

Особые условия для учреждений УИС

Постановление также вводит ряд преференций и упрощений для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. С 25 октября 2026 года при закупках у таких организаций как у единственного поставщика (по п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) товаров из позиций 2–7 перечня № 1 (утвержденного постановлением Правительства РФ № 1875), заказчики получают право не применять защитную меру в виде запрета на допуск иностранных товаров.

Кроме того, с 1 ноября 2026 года участники закупок из числа учреждений УИС смогут подтверждать российское происхождение товаров из указанных позиций простым декларированием страны происхождения. Это правило действует в отношении товаров, производимых самими учреждениями или предприятиями УИС. Исключение составляют случаи, когда предложенный товар на момент подачи заявки уже внесен в реестр российской промышленной продукции — тогда требуется предоставление выписки из этого реестра.

Рекомендации экспертов Neiro Tender

«Изменения в порядке сбора ценовой информации требуют от заказчиков повышенной внимательности при работе со сложными лотами, включающими множество позиций, — комментирует ведущий аналитик Neiro Tender. — Необходимость запрашивать цены у трех производителей по каждому товару через ГИСП может увеличить время подготовки обоснования НМЦК, поэтому процесс лучше автоматизировать».

Эксперты отмечают, что новые льготы для учреждений УИС открывают дополнительные возможности для сотрудничества с госсектором. «Чтобы корректно применять национальный режим и учитывать новые исключения, заказчикам и поставщикам необходимо тщательно изучать документацию. Сервис анализ тендерной документации поможет быстро выявить применимость запретов и преференций, а также проверить соответствие товара требованиям реестров», — добавляют в Neiro Tender.

Чтобы всегда быть в курсе актуальных изменений в регулировании национального режима и ценообразования, подписывайтесь на рассылку новостей госзакупок от Neiro Tender.

Источник:
Постановление Правительства РФ от 17.10.2026 № 1371.
Материал носит информационный характер. Перед применением новых правил рекомендуется изучить полную редакцию постановления и сверить актуальные перечни товаров.