Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 28.04.2026 по делу № А60-41484/2025 подтвердил позицию, согласно которой Федеральный закон № 44-ФЗ не возлагает на заказчика обязанность принимать условия протокола разногласий, направленного победителем закупки.

Спор возник после проведения аукционов на поставку жилых помещений. Победитель процедур пожаловался на действия заказчика, который направил для подписания проекты контрактов, отличающиеся от тех, что были размещены изначально в составе извещений, и проигнорировал направленные протоколы разногласий.

УФАС признало жалобы обоснованными, указав, что заказчик должен был учесть информацию из протоколов разногласий, поскольку положения проекта контракта, определённые извещением о закупке, не подлежат изменению при заключении сделки.

Однако три судебные инстанции не согласились с выводами антимонопольного органа. Суды указали, что 44-ФЗ не содержит императивного требования об обязательном принятии заказчиком условий протокола разногласий. Заказчик вправе сформировать проект контракта как с учётом информации, изложенной в протоколе, так и без её учёта — в рамках положений закона и документации о закупке.

Данное решение формирует важную практику для участников контрактной системы: направление протокола разногласий не гарантирует его автоматического принятия, а окончательная редакция контракта остаётся в зоне ответственности заказчика при соблюдении требований 44-ФЗ.