Новые правила принятия бюджетных обязательств: что изменится для тендерных отделов после 1 июня
Согласно Положению № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, общее правило устанавливает предельный срок принятия обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг, — не позднее 1 июня текущего финансового года. Данная норма закреплена в Письме Минфина России от 21 мая 2026 г. № 02-11-09/42908.
При этом законодатель предусмотрел ряд исключений. Правило о предельном сроке не распространяется на закупки, по которым бюджетные обязательства уже поставлены на учет, извещения об осуществлении закупок (или приглашения) размещены в Единой информационной системе, а проекты контрактов с единственным контрагентом направлены на подписание до 30 мая включительно.
В пункте 12.1 Положения № 1496 зафиксированы основания, при которых после 1 июня бюджетные обязательства подлежат аннулированию, а лимиты бюджетных обязательств отзываются в резервный фонд. Казначейские органы применят данные меры, если закупка отменена (в том числе по предписанию ФАС), признана несостоявшейся без последующего заключения контракта по Закону № 44-ФЗ, либо если обязательство поставлено на учет, но извещение не размещено в ЕИС или проект контракта с единственным поставщиком не направлен на подписание.
Для сохранения лимитов бюджетных обязательств при аннулировании в ГИС ЕИС необходимо установить специальный признак «Закупка попадает под исключение из п. 12.1 постановления Правительства РФ № 1496 в части отзыва лимитов БО», выбрать соответствующее основание исключения и, при необходимости, прикрепить файл с официальным решением Правительственной комиссии.
После 30 мая федеральные заказчики вправе ставить бюджетные обязательства на учет только в строго оговоренных случаях: при реализации решений Правительственной комиссии по оптимизации бюджетных расходов, в рамках гособоронзаказа, при заключении контрактов с единственным поставщиком в установленных законом ситуациях, при проведении электронных запросов котировок, а также при закупках для обеспечения нужд обороны, безопасности и деятельности госорганов с подведомственными учреждениями.
Минфин также определил перечень кодов бюджетной классификации, по которым допускается принятие обязательств после 1 июня. В частности, если извещения размещены в ЕИС или приглашения направлены контрагентам до 1 июня, обязательства можно принимать по любому КБК, содержащему «закупочный» вид расходов: группа КВР 200, КВР 323, 411–414, 416, а также код 880 «Специальные расходы». Это правило распространяется и на обязательства, возникающие из госконтрактов, заключаемых в 2025 году взамен расторгнутых ранее.
Для руководителей и специалистов тендерных подразделений своевременное выполнение указанных процедур приобретает критическое значение. Именно от корректности и оперативности оформления документов в ЕИС напрямую зависят показатели результативности процесса тендерного отдела, включая соблюдение сроков, минимизацию рисков отзыва лимитов и обеспечение бесперебойного финансирования закупок. Контроль за соблюдением установленных правил позволяет не только избежать финансовых потерь, но и повысить прозрачность и эффективность бюджетных расходов в целом.