Федеральная антимонопольная служба письмом от 22 мая 2026 года № МШ/50370-ПР/26 официально отменила пункт 1 разъяснений от 11 июля 2023 года № МШ/54828/23, касающихся установления требований к участникам закупок о членстве в саморегулируемых организациях.

В отменённых разъяснениях ФАС указывала, что при проведении закупки, предметом которой одновременно являются проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении должно устанавливаться требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Если же объектом закупки выступают только работы по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, заказчику предписывалось требовать членство в СРО в сфере архитектурно-строительного проектирования.

С момента отмены данных разъяснений заказчики при формировании требований к участникам закупок строительных работ должны руководствоваться непосредственно положениями Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона № 44-ФЗ и актуальными нормативными актами в сфере регулирования СРО. Это возвращает практику к более гибкому подходу в закупках по 44-ФЗ, при котором формулировки требований к участникам определяются исходя из конкретного предмета контракта и характеристик объекта закупки.

Эксперты компании «Неротендер» отмечают, что отмена устаревших разъяснений — позитивный шаг для участников контрактной системы. «Ранее заказчики нередко сталкивались с противоречиями при применении разъяснений 2023 года, особенно в смешанных закупках, где сочетаются проектные и строительные работы. Теперь у них появилось больше свободы в обосновании требований к участникам, но одновременно возросла ответственность за корректность формулировок в документации», — комментируют специалисты «Неротендер».

В компании также рекомендуют заказчикам усилить внутренний мониторинг закупок на этапе планирования, чтобы исключить риски признания требований к СРО избыточными или необоснованными. Поставщикам, в свою очередь, стоит внимательнее анализировать документацию по каждому тендеру: отсутствие унифицированного подхода со стороны ФАС означает, что оценка соответствия требованиям СРО будет проводиться заказчиками индивидуально.

Письмо ФАС России от 22.05.2026 № МШ/50370-ПР/26 вступает в силу с момента опубликования и обязательно для учёта при подготовке и проведении закупок в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта. Полный текст документа доступен в справочно-правовых системах и на официальных ресурсах ФАС России.