ФАС разобрала типичные ошибки госзаказчиков при проведении закупок
Государственные заказчики продолжают допускать нарушения при планировании и проведении тендеров: от неверного порядка оценки заявок до возложения на подрядчиков избыточных обязанностей и незаконных требований к медицинским изделиям.
Неверный порядок оценки квалификации
В ходе конкурса на выполнение работ по реконструкции музея заказчик при оценке квалификации участников учитывал опыт строительства, реконструкции, капремонта и сноса объектов капстроительства, а также опыт работ по сохранению объектов культурного наследия. ФАС указала на ошибку: оценивать подобный опыт не следовало, поскольку сам реконструируемый музей к объектам культурного наследия не относился.
Избыточные обязанности для подрядчиков
В другом случае проект контракта на ремонт автодорог обязывал подрядчика в обязательном порядке согласовывать с заказчиком макеты информационных щитов, устанавливаемых в ходе работ. Контролеры сочли это требование избыточным, так как оно ставит исполнителя в прямую зависимость от воли заказчика и создает риски срыва сроков контракта. Суды поддержали позицию ФАС, подчеркнув, что необходимость в согласовании макетов возникла исключительно из-за неполного описания объекта закупки — заказчик изначально не сформулировал конкретные требования к содержанию самих щитов.
Незаконные требования к медизделиям
Третье нарушение связано с закупкой медицинских перчаток. Заказчик установил к ним требования, соответствующие 2а классу потенциального риска применения. Однако ФАС указала, что класс потенциального риска не является терапевтически или диагностически значимой характеристикой товара. Подобное описание объекта закупки было признано неверным и противоречащим нормам Закона № 44-ФЗ.