Счетная палата Российской Федерации представила результаты масштабного аудита эффективности претензионно-исковой работы в сфере государственных закупок. Полный текст документа размещен в Бюллетене Счетной палаты (№ 9, 2026) в разделе «Бюллетень СП РФ» на официальном сайте ведомства. Отчет содержит детальный анализ нарушений и системных недостатков при исполнении контрактов по Закону № 44-ФЗ, а также включает пакет предложений Правительству по совершенствованию нормативного регулирования.

Ключевые рекомендации для заказчиков

Помимо предложений по изменению законодательства, Счетная палата сформулировала практические рекомендации для заказчиков. Их соблюдение поможет достичь целей закупок, минимизировать финансовые потери и избежать привлечения к административной ответственности за неэффективное управление бюджетными средствами:

• Документальное подтверждение форс-мажора. При изменении существенных условий контракта в соответствии с ч. 65.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ необходимо прикладывать исчерпывающий пакет документов, подтверждающих возникновение обстоятельств, делающих исполнение обязательств невозможным.
• Корректное оформление расторжения. В соглашении о расторжении контракта следует четко указывать причину прекращения обязательств. Это критически важно для подтверждения того, что контракт расторгнут в связи с отсутствием потребности заказчика, а не из-за недобросовестности поставщика, что влияет на репутационные риски сторон.
• Своевременное взыскание неустойки. Требование об уплате штрафных санкций должно направляться заблаговременно. Это позволяет сохранить возможность их покрытия за счет независимой гарантии, срок действия которой может истечь в процессе длительных разбирательств.
• Работа с компенсационными фондами СРО. Заказчикам рекомендуется активно предъявлять требования к саморегулируемым организациям для возмещения ущерба, причиненного ненадлежащим исполнением контрактов их членами, опираясь на ст. 60.1 Градостроительного кодекса РФ.
• Мониторинг финансового состояния контрагентов. Необходимо регулярно отслеживать платежеспособность неисправных поставщиков, чтобы своевременно заявить свои требования в реестр кредиторов в случае инициирования процедуры банкротства.

Региональная и федеральная специфика нарушений

В отчете также приведена детальная статистика по выявленным Федеральным казначейством недостаткам. Раздел 3 обзора посвящен главным распорядителям средств федерального бюджета, а раздел 5 анализирует ситуацию в субъектах Российской Федерации. Эти данные позволяют выявить типичные ошибки на разных уровнях бюджетной системы и скорректировать внутренние регламенты контрольно-ревизионной работы.

Рекомендации экспертов Neiro Tender

«Отчет Счетной палаты подчеркивает, что претензионная работа требует не меньше внимания, чем этап проведения торгов, — комментирует ведущий аналитик Neiro Tender. — Многие заказчики теряют деньги просто из-за процессуальных ошибок: пропуска сроков направления требований или неверного оформления оснований для расторжения».

Эксперты отмечают важность автоматизации контроля сроков и статусов исполнения контрактов. «Сервис анализ тендерной документации и модули постконтрактного сопровождения помогают заказчикам не пропустить критические даты для выставления претензий и корректно формировать документальную базу для защиты своих интересов», — добавляют в Neiro Tender.

Чтобы всегда быть в курсе актуальных требований регуляторов и избегать типовых ошибок, подписывайтесь на рассылку новостей госзакупок от Neiro Tender.

Источник:
Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации, № 9, 2026 год.
Материал носит информационный характер. Для принятия управленческих решений рекомендуется изучить полный текст отчета на официальном сайте Счетной палаты РФ.